11月3日，国家发展改革委召开首场奋进“十五五”系列新闻发布会，主题为培育发展新动能。
国家数据局政策和规划司司长栾婕在会上围绕释放数据要素潜能进行了介绍。她说，激活数据要素潜能是“十五五”时期深入推进数字中国建设最鲜明的阶段性特征之一。“数据要素×”三年行动计划实施以来，国家数据局坚持场景牵引，推动数据赋能经济社会创新发展成效加快显现。
“十五五”时期，为更好发挥数据要素赋能作用，栾婕表示，国家数据局将不断完善数据产权、流通利用、收益分配、安全治理等数据基础制度，重点在细化实化上下功夫。比如，针对数据确权难题，我们已上线运行国家数据产权登记服务系统，下一步将推动数据产权登记凭证在数据交易、资产入表、司法裁判中发挥可信证明作用，不断提升数据产权登记“含金量”。又如，针对数据合规难题，我们将加快研究制定数据合规流通、匿名化等指引，特别是针对人工智能用数所涉及的数据安全问题，探索新型治理机制，既提升数据安全保护能力，也为新技术新产品留出合规创新空间。
栾婕还表示，未来还将加快制定全国一体化数据市场顶层文件，完善数据流通交易规则和标准，培育专业化的数据流通服务机构，鼓励市场化数据定价和收益分配方式，让参与数据供给、加工、开发利用的各方都能获得合理收益。会同相关部门谋划实施新一轮“数据要素×”三年行动，研究制定重点行业数据流通利用指引，打通全链条堵点，构建数据要素价值释放闭环。
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