南都讯记者杨文君莫倩如发自北京11月3日，国家发展改革委召开首场奋进“十五五”系列新闻发布会，主题为培育发展新动能。
国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在会上介绍称，近年来，党中央和国务院高度重视未来产业发展，加强战略谋划，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头，整体竞争力跻身全球第一梯队，越来越多领域实现“并跑”乃至“领跑”。但也要看到，未来产业发展中也存在一些问题，突出表现在：原始创新能力还比较薄弱，体制机制仍有卡点堵点，有的地方在布局建设中存在“跟风”“扎堆”等苗头。为此，国家发展改革委要坚持目标导向和问题导向，统筹谋划、因地制宜、梯度培育，切实抓好未来产业发展有关工作。
具体如何开展相关工作？任中保从领域布局上坚定主攻方向、科技创新上突出原创导向、资源配置上强化企业主体、政策环境上注重分担风险四个方面进行了介绍。
以资源配置上强化企业主体为例，任中保表示，企业具有连接科技、市场、产业的天然属性，是产业发展的基本单元和创新创造的主力军，很多未来产业的兴起是靠企业一步一步突破带动的。“我们将加强普惠政策供给，鼓励企业牵头国家科技任务，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，通过政策引导、机制创新、产业生态优化，推动各类创新要素向企业集聚，大力培育科技领军企业，培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。”
再以分担风险为例，任中保表示，未来产业培育周期长、市场风险高，需要政府在加大投入的同时，健全风险分担机制。国家发展改革委将充分发挥国家创业投资引导基金示范作用，将未来产业种子期、初创期、早中期企业作为投资重点，用耐心资本陪伴企业、产业“长跑”，带动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。同时，我们将配合有关方面加大融资担保、风险补偿等政策支持力度，开发科技保险等专属产品，更好保障未来产业发展。
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